Acelerar a reforma da indústria energética

Desde 2012, foram feitos progressos significativos na reforma dos preços da energia orientada para o mercado na China, com os ajustamentos de preços a evoluir gradualmente no sentido da transparência. Espera-se que um novo mecanismo de fixação de preços para produtos petrolíferos refinados seja lançado em 2013, que a reforma piloto dos preços do gás natural seja alargada ou promovida a nível nacional e que a ligação entre o carvão e a electricidade seja ainda mais promovida. Desde 2012, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma tem enfatizado repetidamente que o novo mecanismo de preços para produtos petrolíferos refinados deverá ser introduzido num momento apropriado. Os participantes no mercado acreditam geralmente que quando os preços internacionais do petróleo e a inflação interna estão baixos, é um bom momento para a introdução de novos mecanismos.
Além disso, surgiu a oportunidade para a convergência dos preços do carvão. A Comissão de Desenvolvimento e Reforma estabeleceu directrizes para a ligação entre a produção de carvão e as necessidades de transporte em 2013, com políticas fundamentais que incluem três pontos: cancelar pela primeira vez contratos importantes de carvão; Pela primeira vez, a atribuição da capacidade de transporte ferroviário foi flexibilizada; Continuar a melhorar o mecanismo de ligação eletricidade-carvão. Ao mesmo tempo, o relatório sobre o cancelamento de contratos importantes e a promoção da integração dos preços da electricidade e do carvão, liderado pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma, foi submetido ao Conselho de Estado. Além disso, no que diz respeito às negociações do contrato de electricidade a carvão de 2013, a Comissão de Desenvolvimento e Reforma solicitou pareceres sobre as "Opiniões de Orientação sobre o Aprofundamento da Reforma da Comercialização do Carvão e a Realização de um Bom Trabalho na Ligação das Necessidades de Produção e Transporte de Carvão".
Contudo, na ausência de preços da electricidade orientados para o mercado, a verdadeira reforma da energia a carvão orientada para o mercado ainda enfrenta dificuldades. Embora a mercantilização abrangente após a integração conduza ao regresso dos preços do carvão a um nível razoável e promova ainda mais o processo de ligação entre o carvão e a electricidade, é um processo longo e difícil de alcançar a curto prazo.